Η παρανομία στην Αττική ζορίζει τους "νόμιμους" ραδιοσταθμούς

Αντιγράφουμε το άρθρο του Στέλιου Ιωάννου από τη Ναυτεμπορική

Έντονα κατακερματισμένη παραμένει η ραδιοφωνική αγορά στο νομό Αττικής, με πληθώρα παρανόμων να λειτουργούν στο ραδιοφωνικό πεδίο του Λεκανοπεδίου, είτε λόγω αργών αντιδράσεων από την πλευρά των αρμοδίων είτε λόγω πραγματικής αδυναμίας ελέγχου του φάσματος.

Tέσσερα σχεδόν χρόνια μετά την πρώτη αδειοδότηση των ραδιοσταθμών στο νομό Αττικής, το μόνο που μοιάζει να παραμένει σταθερό είναι το άγρια ανταγωνιστικό περιβάλλον, που, όπως προκύπτει εκ του αποτελέσματος, φαίνεται να λειτουργεί με τους δικούς του κανόνες, μακριά από το οποιοδήποτε πλαίσιο θέτει ή θέλει να θέσει η πολιτεία -ήδη έχει αλλάξει δύο φορές το πλαίσιο λειτουργίας των ραδιοσταθμών-, χωρίς να μπορεί να γίνει διαχωρισμός μεταξύ των παράνομων και των νόμιμων ραδιοσταθμών.

Στο μερίδιο αγοράς

Η αγορά του ραδιοφώνου ετησίως -τουλάχιστον σε επίπεδο τεκμαρτής διαφημιστικής δαπάνης- ανέρχεται περί τα 165,59 εκατ. ευρώ. Στο ποσό αυτό, δεν περιλαμβάνονται τα νούμερα από τους ραδιοσταθμούς που λειτουργούν στο Λεκανοπέδιο έξω από το πλαίσιο νομιμότητας παρά το ότι φιλοξενούν διαφημιστικά μηνύματα και μάλιστα αρκετά.

Ενας πρόχειρος έλεγχος με έναν απλό ραδιοφωνικό δέκτη, αρκεί για να αποδείξει ότι στο Λεκανοπέδιο λειτουργούν περισσότεροι από 56 ραδιοσταθμοί, παρά το ότι στα αρχεία τόσο του ΕΣΡ όσο και της ΕΕΤΤ των συναρμόδιων ανεξάρτητων αρχών, ως νόμιμοι θεωρούνται 40 ιδιωτικοί σταθμοί και, βέβαια, 5 κρατικοί.

Πέρα από 15 ραδιοφωνικές επιχειρήσεις -κατά κύριο λόγο οι πρώτοι σε ακροαματικότητα ραδιοσταθμοί του νομού-, που δεν αντιμετωπίζουν προβλήματα απορροφώντας το μεγαλύτερο μέρος των εσόδων από τη διαφήμιση, οι υπόλοιποι 25 ραδιοσταθμοί, οι οποίοι εκ της νομίμου λειτουργίας τους έχουν υποχρεώσεις -όχι μόνο απασχόλησης προσωπικού προκειμένου να καλύψουν το ελάχιστο πρόγραμμα που ορίζει ο νόμος, αλλά και απέναντι σε πνευματικούς δημιουργούς, συνθέτες κ.λπ.-, αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα.

Η αδυναμία πραγματοποίησης συχνών ελέγχων -λόγω ελλείψεως διαθέσιμου προσωπικού, απαραίτητου εξοπλισμού κ.λπ.- από την πλευρά των αρμοδίων αρχών, η ιδιότυπη ισορροπία και οι «νόμοι του βουνού» που εφαρμόζονται εδώ και πολλά χρόνια στην περιοχή του Υμηττού, αλλά και το γεγονός ότι η λειτουργία των παρανόμων «αγγίζει» κατά κύριο λόγο τους «μικρότερους παίκτες», αποδυναμώνοντας τους και κάποιες φορές συμπιέζοντας εμμέσως τις τιμές πώλησης προς τα κάτω, είναι μερικοί μόνο από τους λόγους ύπαρξης της κατάστασης αυτής.

Οι νέες θεσμικές ρυθμίσεις, που ετοιμάζει το υπουργείο Επικρατείας, για το χώρο της ραδιοφωνίας, αναμένεται να δώσουν κάποιες λύσεις σε μια σειρά από προβλήματα, εκτιμάται όμως ότι, και αυτή τη φορά, δεν θα μπορέσουν να διασφαλίσουν την άμεση έναρξη αλλά και ολοκλήρωση των διαδικασιών αδειοδότησης, απαραίτητη προϋπόθεση για την ομαλή λειτουργία του χώρου.

Επισημαίνεται ότι οι αδειοδοτήσεις αποτελούν αποκλειστική αρμοδιότητα του ΕΣΡ, το οποίο ωστόσο, για να προχωρήσει σε αυτές, χρειάζεται να λυθούν μια σειρά από θέματα, που αφορούν τόσο στο θεσμικό μέρος, όσο και στο τεχνικό μέρος (σημεία εκπομπής συχνότητες, κέντρα εκπομπής κ.λπ.).