[img_assist|nid=295|title=|desc=|link=none|align=left|width=91|height=100]Κατατέθηκε την Παρασκευή στη Βουλή ο "Νόμος για τη Συγκέντρωση και Αδειοδότηση Επιχειρήσεων ΜΜΕ", σε μια προσπάθεια της Κυβέρνησης να υλοποιήσει τις προ ετών κυβερνητικές εξαγγελίες για διευθέτηση του χάους στα ερτζιανά της χώρας. Μετά από σειρά αλλαγών, αναβολών, παρατάσεων και εκτεταμένων διαβουλεύσεων με την Ευρωπαϊκή Ένωση αλλά και τους εμπλεκόμενους φορείς, έφτασε η ώρα για το τελευταίο βήμα μιας προσπάθειας που έχει χαροποιήσει αρκετούς και έχει αναστατώσει πολλούς περισσότερους.

Πρόκεται για ένα νομοσχέδιο που κάνει ένα βήμα μπροστά στον τομέα της τεχνολογίας, καθώς πλέον ασχολείται σαφώς με το διαδικτυακό ραδιόφωνο και την ψηφιακή τηλεόραση (ωστόσο οι διατάξεις για το διαδικτυακό ραδιόφωνο δεν είναι διαφωτιστικές και δεν προβλέπεται τίποτα για το ψηφιακό ραδιόφωνο). Παρ' όλ' αυτά μπορεί να εκτιμηθεί ως μια κίνηση που προσπαθεί να ακολουθήσει τις εξελίξεις τις οποίες η μέχρι στιγμής πεπαλαιωμένη νομοθεσία δεν μπορούσε να φτάσει.

Το νομοσχέδιο που δημοσιεύουμε δεν φαίνεται να διαφοροποιείται σημαντικά από το προσχέδιο που είχαμε δημοσιεύσει πριν μερικούς μήνες, ωστόσο πλέον το Υπουργείο προσδιορίζει σαφώς συγκεκριμένες αριθμητικές τιμές (πχ για τον αριθμό προσωπικού) που δεν είχαν δημοσιοποιηθεί. Αναμένεται να δωθεί παράταση των εργασιών της Βουλής για το πρώτο δεκαήμερο του Ιουλίου, προκειμένου να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες συζήτησης και ψήφισής του.

 

Οι νέες άδειες
Η διάρκεια των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών αδειών θα είναι έξι έτη. Τα κριτήρια για την αδειοδότηση είναι έξι, και συγκεκριμένα το κριτήριο παλαιότητας, το κριτήριο αρνητικής βαθμολόγησης, το κριτήριο της συγχώνευσης, το κριτήριο της οικονομικής βιωσιμότητας, της προγραμματικής πληρότητας και του απασχολούμενου προσωπικού. Σημειώνεται ότι η άδεια μπορεί να ανανεωθεί μόνο μία φορά.

Όπως συνέβη και σε παλαιότερη αδειοδότηση, ερωτηματικά προκύπτουν για την ερμηνεία του κριτηρίου της προγραμματικής πληρότητας, κάτι που επειδέχεται υποκειμενικής κρίσης και είναι εξαιρετικά ευμετάβλητο. Το κριτήριο της αρνητικής βαθμολόγησης, δηλαδή η αρμητική καταμέτρηση των κυρώσεων, συζητιέται ότι πιθανότατα θα "παρακαμφθεί" δια της πλαγίας οδού, καθώς για να υπολογιστούν οι όποιες κυρώσεις του ΕΣΡ στους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς θα πρέπει να μην εκκρεμεί προσφυγή στο ΣτΕ

Σε αυτό το σημείο προβληματισμό έχει προκαλέσει το κριτήριο της οικονομικής βιωσιμότητας σε συνδυσμό με τον περιορισμό ελάχιστου κεφαλαίου, καθώς ο πήχης ανεβαίνει πολύ ψηλά και είναι αμφίβολο αν ορισμένες επιχειρήσεις θα μπορέσουν να παρουσιάσουν το απαραίτητο οικονομικό προφίλ. Για τους ραδιοφωνικούς σταθμούς, ο πληθυσμός του νομού ή η γεωγραφική κάλυψη του Μέσου διαμορφώνουν τις ελάχιστες απαιτήσεις σε κεφάλαιο. Έτσι, για περιοχές με πληθυσμό άνω των 2 εκατομμυρίων οι ενημερωτικοί πρέπει να έχουν καταβάλει ελάχιστο κεφάλαιο 500 χιλιάδων ευρώ και οι μη ενημερωτικοί 300 χιλιάδες ευρώ, για πληθυσμό άνω του 1 εκατομμυρίου οι ενημερωτικοί πρέπει να έχουν καταβάλει 300 χιλιάδες ευρώ και οι μη ενημερωτικοί 200 χιλιάδες ευρώ, για πληθυσμό άνω των 500 χιλιάδων κατοίκων, οι ενημερωτικοί πρέπει να έχουν καταβάλει 250 χιλιάδες ευρώ και οι μη ενημερωτικοί 175 χιλιάδες ευρώ, για άνω των 150 χιλιάδων κατοίκων, οι ενημερωτικοί 150 χιλιάδες ευρώ και οι μη ενημερωτικοί 100 χιλιάδες ευρώ, για άνω των 100 χιλιάδων κατοίκων, οι ενημερωτικοί 100 χιλιάδες ευρώ για οι μη ενημερωτικοί 60 χιλιάδες ευρώ και, τέλος, για κάτω των 100 χιλιάδων κατοίκων οι ενημερωτικοί 60 χιλιάδες ευρώ και οι μη ενημερωτικοί 30 χιλιάδες ευρώ. Επίσης, ο ελάχιστος αριθμός απασχολουμένων είναι 20 άτομα για τους ενημερωτικούς και 5 άτομα για τους μη ενημερωτικούς.

 

Παρακολοθούντας τις εξελίξεις, με τις τελευταίες συζητήσεις και αντιδράσεις στην κατάθεση του νομοσχεδίου, προτείνεται να διαβάσετε τα σχετικά άρθρα καθώς και το κείμενο του νομοσχεδίου και της εισηγητικής έκθεσης που δημοσιεύεται παρακάτω.