Υποβλήθηκε από radiofono.gr στις .
Μαρούσι, Ιανουάριος 2018
Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων
Διατάξεις που διέπουν το παρόν Τεύχος Προκήρυξης
Η παρούσα προκήρυξη διαγωνισμού, διέπεται από τις εξής διατάξεις:
1. To N. 4512/2018 «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 5/Α/17-1-2018) και ιδίως το Τμήμα ΣΤ' αυτού.
2. Το Ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/10-4-2012), ιδίως τα άρθρα 1, 3, 12, 18, 20 παρ. 2, 8 και 9, 21 παρ. 1, 13, 15, 16 και 17, 23, 38, 75, 77 και 80 αυτού, ως εκάστοτε ισχύουν.
3. Το Ν. 3592/2007, «Συγκέντρωση και αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 161/Α/2077), και ιδίως το άρθρο 13 αυτού όπως εκάστοτε ισχύει.
4. Το Ν. 4324/2015, «Ρυθμίσεις Θεμάτων Δημόσιου Ραδιοτηλεοπτικού Φορέα Ελληνική Ραδιοφωνία Τηλεόραση Ανώνυμη Εταιρία και τροποποίηση του άρθρου 48 του ν. 2190/1920 και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 44/Α/2015).
5. Το Ν. 3959/2011 «Προστασία του Ελεύθερου Ανταγωνισμού», (ΦΕΚ 93/Α/20-4-2011).
6. Τις Τελικές Πράξεις της Περιοχικής Διάσκεψης Ραδιοεπικοινωνιών της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών (ITU) Γενεύη 2006, για τον σχεδιασμό της επίγειας ψηφιακής υπηρεσίας ευρυεκπομπής σε τμήματα των Περιοχών 1 και 3 στις ζώνες συχνοτήτων 174-230 MHz.
7. Το Π.Δ.98/2017 «Εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας προς την Οδηγία 2014/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 (EE L 153/22.05.2014) σχετικά με τη διαθεσιμότητα ραδιεξοπλισμού στην αγορά και την κατάργηση της Οδηγίας 1999/5/ΕΚ», (ΦΕΚ 139/Α/2017).
8. Την ΚΥΑ με αριθμ. 20490/525 «Εγκριση Εθνικού Κανονισμού Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων (ΕΚΚΖΣ)», (ΦΕΚ 1444/Β/2-5-2012), όπως εκάστοτε ισχύει.
9. Την ΥΑ με αρ. 169/17-1-2018 «Χάρτης Συχνοτήτων Επίγειας Ψηφιακής Ραδιοφωνικής Ευρυεκπομπής» (ΦΕΚ 54/Β/18-1-2018), όπως εκάστοτε ισχύει.
10. Την ΚΥΑ με αριθμ. 170/17-1-2018 «Εκχώρηση φάσματος επίγειας ψηφιακής ραδιοφωνικής ευρυεκπομπής στην «Ελληνική Ραδιοφωνία, Τηλεόραση Ανώνυμη Εταιρεία (Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.)» (ΦΕΚ 55/Β/18-1-2018).
11. Την ΥΑ με αρ. 171/17-1-2018 «Περιορισμός του αριθμού των προς παροχή δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων επίγειας ψηφιακής ραδιοφωνικής ευρυεκπομπής εθνικής και περιφερειακής κάλυψης και καθορισμός του είδους της διαγωνιστικής διαδικασίας» (ΦΕΚ 61/Β/18-1-2018).
12. Την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 834/02/09-11-2017 «Κανονισμός Γενικών Αδειών», (ΦΕΚ 4262/Β/2017), όπως εκάστοτε ισχύει.
13. Την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 676/30/20-12-2012 «Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών», (ΦΕΚ 110/Β/24-1-2013), όπως εκάστοτε ισχύει.
14. Την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 839/2/17-1-2018 «Κείμενο Δημόσιας Διαβούλευσης αναφορικά με τον Περιορισμό και τη Διαδικασία Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Επίγειας Ψηφιακής Ραδιοφωνικής Ευρυεκπομπής».
15. Την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 840/3/18-1-2018 «Εγκριση Τεύχους Προκήρυξης για την Χορήγηση Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Επίγειας Ψηφιακής Ραδιοφωνικής Ευρυεκπομπής».
Κατά τα λοιπά το παρόν διέπεται από την κείμενη ελληνική και κοινοτική νομοθεσία.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ A: ΟΔΗΓΙΕΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗΣ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ: ΣΥΜΒΑΣΗ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ: ΕΝΤΥΠΑ ΑΙΤΗΣΗΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΧΡΗΣΗΣ ΡΑΔΙΟΣΥΧΝΟΤΗΤΩΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε: ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ΡΑΔΙΟΣΥΧΝΟΤΗΤΩΝ
1.ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Αντικείμενο του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης είναι ο ακριβής καθορισμός της διαδικασίας για τη χορήγηση, μέσω δημοπρασίας δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων επίγειας ψηφιακής ραδιοφωνικής ευρυεκπομπής.
Στο παρόν Τεύχος Προκήρυξης περιγράφονται λεπτομερώς οι κανόνες διεξαγωγής της δημοπρασίας (Κεφάλαιο 4) καθώς και τα στάδια της διαδικασίας που είναι τα εξής:
i) Υποβολή των Φακέλων Αιτήσεων Συμμετοχής, όπως παρουσιάζεται στο Κεφάλαιο 5.
ii) Προεπιλογή των υποψηφίων όπως παρουσιάζεται στο Κεφάλαιο 6.
iii) Διεξαγωγή της Δημοπρασίας και ανακοίνωση των Υπερθεματιστών όπως παρουσιάζεται στο Κεφάλαιο 7.
iv) Καταβολή εκπλειστηριάσματος, σύναψη σύμβασης και χορήγηση του δικαιώματος χρήσης ραδιοσυχνοτήτων όπως παρουσιάζεται στο Κεφάλαιο 8.
Στα Παραρτήματα περιλαμβάνονται: το έντυπο Αίτησης Συμμετοχής στη διαδικασία καθώς και οι οδηγίες συμπλήρωσής του, τα έντυπα υποβολής Προφορών, υποδείγματα απαιτούμενων Εγγυητικών Επιστολών, σχέδια των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων και το υπόδειγμα της Σύμβασης που θα υπογραφεί με τους Υπερθεματιστές τηρουμένων των λοιπών διατάξεων του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης.
1.1 Διευκρινίσεις
Το Τεύχος Προκήρυξης είναι διαθέσιμο στο δικτυακό τόπο της ΕΕΤΤ (http://www.eett.gr).
Οι ενδιαφερόμενοι δύνανται να ζητούν εγγράφως διευκρινίσεις σχετικά με το παρόν Τεύχος Προκήρυξης μέχρι και πέντε (5) ημέρες πριν την ημερομηνία υποβολής αιτήσεων συμμετοχής στην διαδικασία. Οι απαντήσεις θα δημοσιεύονται στο δικτυακό τόπο της ΕΕΤΤ (http://www.eett.gr) χωρίς να αναφέρεται η ταυτότητα του αιτούντος τη διευκρίνηση.
Αποτελεί ευθύνη των ενδιαφερομένων η εξασφάλιση της επικοινωνίας με την ΕΕΤΤ κατά τη διαδικασία παροχής διευκρινίσεων επί του Τεύχους Προκήρυξης. Η ΕΕΤΤ, πέραν της δημοσίευσης στο δικτυακό της τόπο, θα εξασφαλίζει την κοινοποίηση των απαντήσεων/διευκρινίσεων, μόνον σε εκείνους τους ενδιαφερόμενους που έχουν αποστείλει εγγράφως στην ΕΕΤΤ πλήρη στοιχεία επικοινωνίας, ήτοι:
■ Στοιχεία υπευθύνου για την επικοινωνία
■ Τηλέφωνο, Fax
■ Ηλεκτρονική διεύθυνση
■ Ταχυδρομική διεύθυνση
στη διεύθυνση:
Λ. Κηφισίας 60,
151 25 Μαρούσι, Αττική
ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση:digitaltv [at] eett.gr ( )digitaltv [at] eett.gr (.)
2.ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΜΕΝΟΙ ΟΡΟΙ
Οι όροι που χρησιμοποιούνται στο παρόν Τεύχος Προκήρυξης έχουν την έννοια η οποία περιγράφεται παρακάτω, εκτός εάν αυτή προκύπτει διαφορετική από την περιφραστική διατύπωση.
1. "Αίτηση Συμμετοχής στη Δημοπρασία". Είναι η αίτηση την οποία πρέπει να καταθέσει κάποιος για να συμμετάσχει στην Δημοπρασία.
2. "Δελτίο Συμμετοχής στη Δημοπρασία". Είναι το δελτίο που θα εκδώσει η ΕΕΤΤ προς όλους τους προεπιλεγέντες να συμμετάσχουν στην Δημοπρασία.
3. "Δίαυλοι Ραδιοσυχνοτήτων Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης". Οι διαθέσιμοι δίαυλοι πολυπλεξίας DAB+ ανά Περιοχή Απονομής για τα Δικαιώματα Χρήσης Περιφερειακής Κάλυψης ορίζονται στον Πίνακα 1.2.
4. "Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων" Είναι το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης ή το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης.
5. "Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης". Είναι το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων που θα χορηγηθεί σύμφωνα με το παρόν Τεύχος Προκήρυξης για την εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση δικτύου επίγειας ψηφιακής ραδιοφωνικής ευρυεκπομπής εθνικής κάλυψης για τη μεταφορά προγραμμάτων περιεχομένου εθνικής εμβέλειας. Με το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης χορηγούνται στον Υπερθεματιστή οι δίαυλοι πολυπλεξίας DAB+ του Πίνακα 1.1.
6. "Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης". Είναι το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων με το οποίο χορηγούνται δίαυλος ή δίαυλοι πολυπλεξίας DAB+ ανά Περιοχή Απονομής σύμφωνα με το παρόν Τεύχος Προκήρυξης για την εγκατάσταση, λειτουργία και εκμετάλλευση δικτύου επίγειας ψηφιακής ραδιοφωνικής ευρυεκπομπής περιφερειακής κάλυψης για τη μεταφορά προγραμμάτων περιεχομένου περιφερειακής εμβέλειας. Ο αριθμός των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης που θα χορηγηθούν είναι ένα (1) για την Περιοχή Απονομής ΠΑ6, από ένα (1) έως έξι (6) για την περιοχή Απονομής ΠΑ20, από ένα (1) έως τρία (3) για τις Περιοχές Απονομής ΠΑ5, ΠΑ14, ΠΑ18 και ΠΑ28 και από ένα (1) έως δύο (2) για όλες τις άλλες Περιοχές Απονομής. Οι Περιοχές Απονομής ορίζονται στο Πίνακα 1.2
7. "Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης". Είναι η εγγυητική επιστολή την οποία καταθέτει ο κάθε Υπερθεματιστής για να του χορηγηθεί το αντίστοιχο Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων. Η εγγυητική εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς που λειτουργούν νόμιμα σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύμφωνα με την νομοθεσία των κρατών αυτών αυτό το δικαίωμα. Υπόδειγμα της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης περιλαμβάνεται στο Παράρτημα Ε του παρόντος. Είναι ύψους εκατό χιλιάδων ευρώ (€ 100.000,00) για Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης και εικοσιπέντε χιλιάδων ευρώ (€ 25.000,00) για Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης για μία Περιοχή Απονομής αυξανόμενη κατά δυόμιση (2.500) χιλιάδες ευρώ για κάθε επιπλέον Περιοχή Απονομής για την οποία έχουν εκχωρηθεί δίαυλοι πολυπλεξίας DAB+ στον εκάστοτε Υπερθεματιστή. Έχει διάρκεια μέχρι τουλάχιστον διακόσιες δέκα (210) ημέρες από τη λήξη: α) της εκάστοτε τρέχουσας φορολογικής χρήσης του Κατόχου των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό την προϋπόθεση ότι θα ανανεώνεται σε ετήσια βάση ή β) της διάρκειας ισχύος του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων.
8. "Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής". Αναφέρεται στην Εγγυητική Επιστολή που πρέπει να κατατεθεί μαζί με την Αίτηση Συμμετοχής στη Δημοπρασία. Είναι ύψους εκατό χιλιάδων ευρώ (€ 100.000,00) για Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης ή εικοσιπέντε χιλιάδων ευρώ (€ 25.000,00) για Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης. Η εγγυητική εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς που λειτουργούν νόμιμα σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύμφωνα με την νομοθεσία των κρατών αυτών, αυτό το δικαίωμα. Υπόδειγμα της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής περιλαμβάνεται στο Παράρτημα B του παρόντος. Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής ισχύει μέχρι και 100 ημέρες από την προγραμματισμένη από την ΕΕΤΤ ημερομηνία ανακοίνωσης των Υπερθεματιστών, δηλαδή μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου 2018. Σε περίπτωση μετάθεσης της αρχικώς ορισθείσας ημερομηνίας ανακήρυξης του Υπερθεματιστή, ο Συμμετέχων θα πρέπει να προνοήσει για την έγκαιρη παράταση της χρονικής διάρκειας της εγγυητικής επιστολής που έχει καταθέσει.
9. "Εκπλειστηρίασμα". Είναι η Προσφορά ενός Συμμετέχοντος με βάση την οποία ανακηρύσσεται Υπερθεματιστής για Δίαυλο ή Διαύλους Πολυπλεξίας DAB+ που αποτελούν αντικείμενο των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης ανά Περιοχή Απονομής ή η Προσφορά ενός Συμμετέχοντος με βάση την οποία ανακηρύσσεται Υπερθεματιστής για το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης.
10. "Εμπιστευτικές Πληροφορίες". Ως τέτοιες νοούνται όλες οι πληροφορίες, οποιασδήποτε φύσης, που αφορούν κάποιον Συμμετέχοντα στη Δημοπρασία και οι οποίες εάν γίνουν γνωστές σε άλλους Συμμετέχοντες στη Δημοπρασία είναι πιθανόν να επηρεάσουν τις Προσφορές τους. Σε αυτές περιλαμβάνονται ενδεικτικά και όχι περιοριστικά το επιχειρηματικό σχέδιο των Συμμετεχόντων, η στρατηγική που προτίθενται να ακολουθήσουν και η μέγιστη Προσφορά που είναι διατεθειμένοι να προσφέρουν. Η ΕΕΤΤ αποφασίζει κατά αποκλειστική κρίση πότε η γνωστοποίηση μιας πληροφορίας δύναται να επηρεάσει μια Προσφορά.
11. "Εξουσιοδοτημένο Πρόσωπο". Αναφέρεται σε ένα εκ των τριών προσώπων που σύμφωνα με τους Κανόνες της Δημοπρασίας έχουν την εξουσιοδότηση από το Συμμετέχοντα και δεσμεύουν αυτόν ενώπιον της ΕΕΤΤ κατά την διάρκεια της δημοπρασίας. Η ταυτότητα των προσώπων αυτών θα γνωστοποιείται στην ΕΕΤΤ με την υποβολή της Αίτησης Συμμετοχής. Ένα τέτοιο πρόσωπο μπορεί να αλλάξει μόνο εγγράφως, πριν την ημερομηνία αποσφράγισης των Προσφορών.
12. "Επίλυση Ισοπαλίας". Αναφέρεται στην μέθοδο επίλυσης της Ισοπαλίας. Η επιλεγείσα μέθοδος βασίζεται στην τυχαία επιλογή.
13. "Ημερομηνία Αποσφράγισης Προσφορών ". Αναφέρεται στην ημερομηνία αποσφράγισης των σφραγισμένων Προσφορών η οποία έχει καθοριστεί μετά την ημερομηνία ανακοίνωσης του οριστικού καταλόγου των προεπιλεγέντων και η οποία αναφέρεται στο χρονοδιάγραμμα του Πίνακα 3.1.
14. "Ημερομηνία Υποβολής Αίτησης Συμμετοχής". Πρόκειται για την ημερομηνία υποβολής του Φακέλου Αιτήσεως Συμμετοχής και του Φακέλου Προσφορών η οποία έχει καθοριστεί και παρουσιάζεται στο χρονοδιάγραμμα του Πίνακα 3.1
15. "Ισοπαλία". Αναφέρεται στην υποβολή ισόποσης Προσφοράς για το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης από δύο ή περισσότερους Συμμετέχοντες ή για την περίπτωση των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης στην υποβολή για συγκεκριμένη Περιοχή Απονομής δύο ή περισσότερων συνδυασμών Προσφορών που ικανοποιούν τα κριτήρια της παραγράφου 7.3.8 και έχουν ίδιο άθροισμα Προσφορών.
16. "Κυρώσεις". Είναι οι κυρώσεις οι οποίες περιγράφονται στην παράγραφο 4.4. του παρόντος.
17. "Νόμιμοι Εκπρόσωποι". Αναφέρεται στα Πρόσωπα τα οποία σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους από τους νόμους του οποίου διέπεται η λειτουργία του Συμμετέχοντος και από τα νομιμοποιητικά έγγραφα του Συμμετέχοντος, δεσμεύουν τον Συμμετέχοντα. Κατά την υποβολή της Αίτησης, αυτή θα πρέπει να φέρει την υπογραφή των Νομίμων Εκπροσώπων. Σε περίπτωση Κοινοπραξίας ή εταιρείας υπό σύσταση, Νόμιμοι Εκπρόσωποι είναι οι νόμιμοι εκπρόσωποι των μελλοντικών μετόχων ή των μελών της Κοινοπραξίας ενεργούντες από κοινού ή μη, σύμφωνα με τη μεταξύ τους σύμβαση.
18. "Προσφορά". Είναι η τιμή στην οποία δηλώνει ο κάθε Συμμετέχων στη Δημοπρασία, ότι επιθυμεί την κατακύρωση σε αυτόν του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης ή συγκεκριμένου αριθμού Διαύλων ανά Περιοχή Απονομής για τα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης.
19. "Πρόσωπο". Νοείται το φυσικό ή νομικό πρόσωπο όπως ορίζονται στον Αστικό Κώδικα.
20. "Στάδιο Προεπιλογής". Είναι το στάδιο εκείνο κατά το οποίο γίνεται ο έλεγχος της Αίτησης των Συμμετεχόντων στη Δημοπρασία ως προς το εάν πληρούν τους όρους που καθορίζονται στο παρόν Τεύχος Προκήρυξης.
21. "Συμμετέχων στη Δημοπρασία". Αναφέρεται στα Πρόσωπα που έχουν υποβάλλει Αίτηση Συμμετοχής στη Δημοπρασία. Στην περίπτωση υπό σύσταση εταιρείας η έννοια περιλαμβάνει την υπό σύσταση εταιρεία στην οποία και θα γίνει η χορήγηση του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων. Στην περίπτωση κοινοπραξίας η έννοια περιλαμβάνει την εταιρεία την οποία οι Συμμετέχοντες στην κοινοπραξία υποχρεούνται να συστήσουν και στην οποία θα γίνει η χορήγηση Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων.
22. "Τιμή Εκκίνησης". Είναι η ελάχιστη δυνατή Προσφορά για το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης ή η ελάχιστη δυνατή Προσφορά για συγκεκριμένο αριθμό Διαύλων ανά Περιοχή Απονομής για τα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης, όπως καθορίζεται στο παρόν Τεύχος Προκήρυξης.
23. "Τόπος Διεξαγωγής της Δημοπρασίας". Ο τόπος διεξαγωγής της Δημοπρασίας θα είναι στην περιοχή της Αττικής και θα καθοριστεί σε εύλογο χρόνο πριν την έναρξη της Δημοπρασίας και το αργότερο την ημερομηνία επίδοσης των Δελτίων Συμμετοχής στη Δημοπρασία.
24. "Υπερθεματιστής". Είναι εκείνος από τους Συμμετέχοντες στη Δημοπρασία στον οποίο έχει κατακυρωθεί το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης ή ένα Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης (ένας ή περισσότεροι Δίαυλοι Πολυπλεξίας DAB+ σε συγκεκριμένη Περιοχή Απονομής) υπό τους όρους και περιορισμούς του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης.
Πίνακας 1.1 Δίαυλοι Πολυπλεξίας DAB+ που χορηγούνται με το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης
Περιοχή Απονομής (ΠΑ) |
Δίαυλοι Πολυπλεξίας DAB+ |
|
1 |
EVROS |
7B |
2 |
PLAKA |
10B |
3 |
THASSOS |
6C |
4 |
PAGGAIO |
7B |
5 |
THESSALONIKI |
5B |
6 |
XALKIDIKI |
11B |
7 |
FLORINA |
7B |
8 |
METAKSAS |
6B |
9 |
IOANNINA |
10B |
10-11 |
THESPROTIA/ KERKYRA |
9B |
12 |
LARISSA |
7B |
13 |
AKARNANIKA |
6B |
14 |
BOLOS |
12D |
15 |
LAMIA |
10B |
16 |
KARPENISI |
5B |
17 |
AINOS |
8B |
18 |
PATRA |
7B |
19 |
KORINTHOS |
9B |
20 |
ATTIKI |
5B |
22 |
PYRGOS |
5B |
23 |
TRIPOLI |
10B |
24 |
NAFPLIO |
6B |
25 |
KALAMATA |
6B |
26 |
SPARTI |
11B |
27 |
W. CRETE |
7B |
28 |
C.CRETE |
10B |
29 |
E.CRETE |
6B |
30 |
DODEKANISA |
9B |
31 |
KYKLADES |
8B |
32 |
SAMOS |
7B |
33 |
LESVOS |
9B |
34 |
KASTELLORIZO |
8B |
Πίνακας 1.2 Διαθέσιμοι ανά Περιοχή Απονομής Δίαυλοι Πολυπλεξίας DAB+ Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης
Περιοχή Απονομής (ΠΑ) |
Δίαυλοι Πολυπλεξίας DAB+ |
||||||
1 |
EVROS |
7C |
7D |
|
|
|
|
2 |
PLAKA |
10C |
10D |
|
|
|
|
3 |
THASSOS |
6D |
11D |
|
|
|
|
4 |
PAGGAIO |
7C |
7D |
|
|
|
|
5 |
THESSALONIKI |
5C |
5D |
12B |
|
|
|
6 |
XALKIDIKI |
11C |
|
|
|
|
|
7 |
FLORINA |
7C |
7D |
|
|
|
|
8 |
METAKSAS |
6C |
6D |
|
|
|
|
9 |
IOANNINA |
10C |
10D |
|
|
|
|
10-11 |
THESPROTIA/ KERKYRA |
9C |
9D |
|
|
|
|
12 |
LARISSA |
7C |
7D |
|
|
|
|
13 |
AKARNANIKA |
6C |
6D |
|
|
|
|
14 |
BOLOS |
6C |
6D |
6B |
|
|
|
15 |
LAMIA |
10C |
10D |
|
|
|
|
16 |
KARPENISI |
5C |
5D |
|
|
|
|
17 |
AINOS |
8C |
8D |
|
|
|
|
18 |
PATRA |
7C |
7D |
12A |
|
|
|
19 |
KORINTHOS |
9C |
9D |
|
|
|
|
20 |
ATTIKI |
5A |
5C |
5D |
11A |
11B |
11C |
22 |
PYRGOS |
5C |
5D |
|
|
|
|
23 |
TRIPOLI |
10C |
10D |
|
|
|
|
24 |
NAFPLIO |
6C |
6D |
|
|
|
|
25 |
KALAMATA |
6C |
6D |
|
|
|
|
26 |
SPARTI |
11C |
11D |
|
|
|
|
27 |
W. CRETE |
7C |
7D |
|
|
|
|
28 |
C.CRETE |
10C |
10D |
12B |
|
|
|
29 |
E.CRETE |
6C |
6D |
|
|
|
|
30 |
DODEKANISA |
9C |
9D |
|
|
|
|
31 |
KYKLADES |
8C |
8D |
|
|
|
|
32 |
SAMOS |
7C |
7D |
|
|
|
|
33 |
LESVOS |
9C |
9D |
|
|
|
|
34 |
KASTELLORIZO |
8C |
8D |
|
|
|
|
3. ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Η διαδικασία χορήγησης των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων θα διεξαχθεί σύμφωνα με το ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα που παρουσιάζεται στον Πίνακα 3.1.
Πίνακας 3.1: Χρονοδιάγραμμα Χορήγησης των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων
Δημοσίευση του Τεύχους Προκήρυξης |
18-1-2018 |
Κατάθεση Αιτήσεως Συμμετοχής (Φακέλου Αίτησης Συμμετοχής και Φακέλου Προσφορών) |
17-4-2018 και ώρα: 10.00 - 11.00 |
Δημοσίευση Συμμετεχόντων |
17-4-2018 |
Ανακοίνωση των επιλεγέντων Συμμετεχόντων και αποστολή των Δελτίων Συμμετοχής |
8-5-2018 |
Πέρας προθεσμίας υποβολής ενστάσεων |
11-5-2018 έως ώρα 15.00 |
Απόφαση ΕΕΤΤ επί των ενστάσεων |
17-5-2018 |
Προβλεπόμενη ημερομηνία αποσφράγισης Προσφορών-Ανακοίνωση Υπερθεματιστών |
24-5-2018 |
4. ΚΑΝΟΝΕΣ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΑΣ
4.1 Κανόνες Εμπιστευτικότητας και Ανταγωνισμού
Έννοια της Εμπιστευτικής Πληροφόρησης
4.1.1 Οι Κανόνες περί Εμπιστευτικότητας που περιλαμβάνονται στο παρόν άρθρο θα ισχύσουν από την ημέρα υποβολής των Αιτήσεων. Σε περίπτωση παράβασης αυτών των Κανόνων από Συμμετέχοντες, η ΕΕΤΤ διατηρεί το δικαίωμα να αποκλείσει τους συγκεκριμένους Συμμετέχοντες από τη Δημοπρασία.
4.1.2 Δεν θεωρούνται Εμπιστευτικές Πληροφορίες όλες οι πληροφορίες που ανταλλάσσονται πριν από την ημερομηνία υποβολής της Αίτησης μεταξύ Συμμετεχόντων με σκοπό να αποφασιστεί εάν θα συμμετάσχουν από κοινού στη Δημοπρασία, καθώς και οι πληροφορίες που ανταλλάσσονται πριν από την ημερομηνία Υποβολής της Αίτησης μεταξύ Συμμετεχόντων και προμηθευτών με σκοπό την κατάρτιση του επιχειρηματικού τους σχεδίου.
4.1.3 Κάθε Πρόσωπο, στο οποίο γνωστοποιούνται Εμπιστευτικές Πληροφορίες σε σχέση με κάποιον Συμμετέχοντα στη Δημοπρασία, θεωρείται κάτοχος Εμπιστευτικών Πληροφοριών. Πρόσωπα συμμετέχοντα σε κοινοπραξία ή κοινή επιχείρηση η οποία συνιστάται με σκοπό τη συμμετοχή στη Δημοπρασία θεωρούνται ότι είναι κάτοχοι Εμπιστευτικών Πληροφοριών, ανεξάρτητα από το ποσοστό συμμετοχής τους σε αυτήν ή την έκταση ελέγχου που πιθανά έχουν.
4.1.4 Συμμετέχοντες στη Δημοπρασία και κάτοχοι Εμπιστευτικών Πληροφοριών, δεν επιτρέπεται να διαβιβάσουν ή να προσπαθήσουν να διαβιβάσουν καθ' οιονδήποτε τρόπο, Εμπιστευτικές Πληροφορίες σε άλλον Συμμετέχοντα στο διαγωνισμό ή Πρόσωπα που θεωρούνται κάτοχοι Εμπιστευτικών Πληροφοριών σε σχέση με άλλο Συμμετέχοντα.
Συμφωνίες περί μη ανταγωνισμού
4.1.5 Οι Συμμετέχοντες στη Δημοπρασία δεν επιτρέπεται να προβούν σε οποιαδήποτε συμφωνία με προμηθευτές εξοπλισμού (περιλαμβανομένου του λογισμικού) με αντικείμενο τον περιορισμό της δυνατότητάς τους να προμηθεύσουν εξοπλισμό σε άλλους Συμμετέχοντες στη Δημοπρασία.
4.1.6 Οι Συμμετέχοντες στη Δημοπρασία, δεν επιτρέπεται να συμφωνήσουν με προμηθευτές εξοπλισμού (περιλαμβανομένου του λογισμικού) με αντικείμενο οποιαδήποτε μορφή περιορισμού, όπως οι τιμές ή οι όροι και οι συνθήκες που οι προμηθευτές θα μπορούσαν να συμφωνήσουν στο μέλλον με άλλους Συμμετέχοντες στη Δημοπρασία.
4.2 Υποβολή Εσφαλμένων ή Παραπλανητικών Πληροφοριών
4.2.1 Δεν επιτρέπεται σε κανένα από τους Συμμετέχοντες σε οποιοδήποτε στάδιο της Δημοπρασίας, να προσκομίσει στην ΕΕΤΤ σκόπιμα ή λόγω αμέλειας πληροφορίες που είναι εσφαλμένες ή παραπλανητικές.
4.2.2 Οι Συμμετέχοντες σε κανένα στάδιο δεν επιτρέπεται να παρέχουν προς την ΕΕΤΤ πληροφορίες περισσότερες από εκείνες που απαιτούνται και καθορίζονται για το εκάστοτε συγκεκριμένο στάδιο.
4.3 Υποχρέωση ενημέρωσης την ΕΕΤΤ για ενδεχόμενα λάθη ή παραλείψεις
4.3.1 Οι Συμμετέχοντες στη Δημοπρασία έχουν υποχρέωση να ενημερώσουν την ΕΕΤΤ εγγράφως εάν κατά την κρίση τους θεωρούν ότι η ΕΕΤΤ έχει υποπέσει σε σφάλμα σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας της Δημοπρασίας, αμέσως μόλις αυτό περιέλθει στην αντίληψή τους.
4.3.2 Εάν οι Συμμετέχοντες που θεωρούν ότι η ΕΕΤΤ έχει υποπέσει σε κάποιο λάθος, δεν ενημερώσουν την ΕΕΤΤ έγκαιρα ώστε η τελευταία εφόσον συμφωνήσει μαζί τους να αναλάβει διορθωτική δράση, τότε για την ομαλή εξέλιξη της διαδικασίας η λανθασμένη ενέργεια ή η οποιαδήποτε άλλη εσφαλμένη πληροφορία (π.χ. αναφορικά με το τίμημα κάποιας προσφοράς) θεωρείται ότι έχει λάβει χώρα ως έχει.
4.3.3 Η υποχρέωση ενημέρωσης της ΕΕΤΤ για ενδεχόμενα λάθη ή εσφαλμένες πληροφορίες δεν περιορίζεται μόνο σε ενέργειες ή πληροφορίες ανάμεσα στο Συμμετέχοντα και στην ΕΕΤΤ αλλά εκτείνεται και σε πράξεις, στοιχεία ή πληροφορίες που αφορούν τη σχέση των άλλων Συμμετεχόντων με την ΕΕΤΤ αλλά και μεταξύ τους εφόσον σχετίζονται με τη Δημοπρασία.
4.4 Παραβίαση των όρων διεξαγωγής της Δημοπρασίας και Κυρώσεις
4.4.1 Οι κυρώσεις οι οποίες μπορούν να επιβληθούν από την ΕΕΤΤ είναι οι εξής: α) Αποβολή.
β) Αποβολή και κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής. γ) Κατάπτωση Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής. δ) Κατάπτωση Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης.
4.4.2 Σε περίπτωση παραβίασης των όρων διεξαγωγής της Δημοπρασίας, η ΕΕΤΤ μπορεί να επιβάλλει κυρώσεις. Συνιστούν παραβίαση των όρων διεξαγωγής της Δημοπρασίας οι εξής ιδίως συμπεριφορές:
α) Διάθεση Εμπιστευτικής Πληροφορίας. Στην περίπτωση αυτή δύναται να επιβληθεί αποβολή και κατάπτωση Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής. β) Ψευδείς και παραπλανητικές πληροφορίες. Στην περίπτωση αυτή δύναται να επιβληθεί αποβολή και κατάπτωση Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής. γ) Συμφωνία περί μη ανταγωνισμού. Στην περίπτωση αυτή δύναται να επιβληθεί αποβολή και κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής. δ) Μη υποβολή σφραγισμένου Φακέλου Προσφορών. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται αποβολή από την διαδικασία.
ε) Αποχώρηση από την Δημοπρασία πριν από την αποσφράγιση των Προσφορών. Στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται κατάπτωση της Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής.
4.4.3 Χωρίς περιορισμό των ανωτέρω υπό 4.4.1 εάν ένας Συμμετέχων στη Δημοπρασία αποκλεισθεί ή αποσυρθεί τη στιγμή που είναι Πλειοδότης για κάποιο Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων, τότε καταπίπτει το σύνολο της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής και η ΕΕΤΤ διατηρεί το δικαίωμα να διεκδικήσει δικαστικά το υπόλοιπο ποσό που θα αντιπροσωπεύει το Εκπλειστηρίασμα για το συγκεκριμένο Δικαίωμα Χρήσης
Ραδιοσυχνοτήτων. Η ΕΕΤΤ σε μια τέτοια περίπτωση διατηρεί το δικαίωμα να επανεκκινήσει τη Δημοπρασία.
4.5 Διαδικασία Επιβολής Κυρώσεων
4.5.1 Οι Κυρώσεις επιβάλλονται μετά από διαδικασία η οποία είτε κινείται από την ΕΕΤΤ αυτεπαγγέλτως είτε μετά από την υποβολή ένστασης από άλλο Συμμετέχοντα.
4.5.2 Η ένσταση μπορεί να υποβληθεί στην ΕΕΤΤ σε οποιοδήποτε στάδιο της διεξαγωγής της Δημοπρασίας.
4.5.3 Η ΕΕΤΤ ενημερώνεται για τις απόψεις των εμπλεκομένων Συμμετεχόντων.
4.5.4 Αμέσως μετά την ακρόαση των εμπλεκομένων μερών η ΕΕΤΤ αποφασίζει για την επιβολή ή μη της Κύρωσης.
4.5.5 Κατά της απόφασης της ΕΕΤΤ περί επιβολής κυρώσεως, δεν είναι δυνατή η άσκηση ένστασης ή προσφυγής κατά τη διάρκεια της διαδικασίας η οποία περιγράφεται στο παρόν Τεύχος.
5. ΥΠΟΒΟΛΗ ΦΑΚΕΛΟΥ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΑΡΧΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ
5.1 Δικαιούχοι Υποβολής Αιτήσεως Συμμετοχής
5.1.1 Δικαίωμα συμμετοχής στην δημοπρασία έχουν οι κάτωθι με την επιφύλαξη του άρθρου 13 παρ. 1 του ν. 3592/2007 ως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 80 του ν. 4070/2012:
α) οποιοδήποτε πρόσωπο λειτουργεί υπό καθεστώς Γενικών Αδειών, β) κοινοπραξία μεταξύ επιχειρήσεων που έχουν αναλάβει τη δέσμευση, σε περίπτωση κατακύρωσης του δικαιώματος χρήσης και εντός σαράντα πέντε (45) ημερών από την κατακύρωση να συστήσουν νομικό πρόσωπο το οποίο μεταξύ των σκοπών του έχει την παροχή δημόσιων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών,
γ) εταιρείες, υφιστάμενες ή υπό σύσταση, οιασδήποτε μορφής, οι οποίες μεταξύ των σκοπών τους έχουν την παροχή δημόσιων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Ακόμα εταιρείες οιασδήποτε μορφής, οι οποίες σε περίπτωση κατακύρωσης του δικαιώματος χρήσης δεσμεύονται ότι θα συμπεριλάβουν στους σκοπούς του καταστατικού τους την παροχή δημόσιων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Η ολοκλήρωση των υπό σύσταση εταιρειών ή η προβλεπόμενη ως άνω τροποποίηση του Καταστατικού και η υποβολή σχετικής Δήλωσης Καταχώρησης σύμφωνα με τον Κανονισμό Γενικών Αδειών πρέπει να γίνει εντός σαράντα πέντε (45) ημερών από την κατακύρωση του δικαιώματος, δ) μεμονωμένα φυσικά πρόσωπα, τα οποία σε περίπτωση κατακύρωσης του δικαιώματος χρήσης δεσμεύονται ότι εντός είκοσι (20) ημερών θα κάνουν έναρξη εργασιών και θα υποβάλλουν την προβλεπόμενη από τον Κανονισμό Γενικών Αδειών Δήλωση Καταχώρησης,
ε) φυσικά ή νομικά πρόσωπα που είναι εγκατεστημένα σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και υπάγονται σε μια εκ των α) έως και δ) ανωτέρω κατηγοριών.
5.2 Διαδικασία Υποβολής Φακέλου Αίτησης Συμμετοχής και Φακέλου Προσφορών
5.2.1 Ο Συμμετέχων υποβάλλει στην ΕΕΤΤ δύο Φακέλους. Τον Φάκελο Αίτησης Συμμετοχής και τον σφραγισμένο Φάκελο Προσφορών.
5.2.2 Η υποβολή του Φακέλου Αίτησης Συμμετοχής και του σφραγισμένου Φακέλου Προσφορών γίνεται εντός του χρονικού διαστήματος που ορίζεται στον Πίνακα 3.1.
5.2.3 Ο Φάκελος Αίτησης Συμμετοχής θα παραδίδεται σε δύο αντίτυπα (πρωτότυπο και αντίγραφο) στην ΕΕΤΤ όπου και θα παραμένει για την εξέταση της πληρότητάς του. Ο Φάκελος Προσφορών θα παραμείνει σφραγισμένος μέχρι την δημόσια αποσφράγιση των Προσφορών.
5.3 Περιεχόμενο Φακέλου Αίτησης Συμμετοχής
5.3.1 Τα περιεχόμενα του Φακέλου Αίτησης Συμμετοχής είναι τα εξής:
α) Έντυπο Αίτησης, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Α και συνοδευόμενο από τα έγγραφα που περιγράφονται στο Παράρτημα Α. Στην Αίτηση δηλώνονται τα ονόματα το ανώτερο τριών Εξουσιοδοτημένων Προσώπων σε καθένα από τα οποία ο Συμμετέχων στη Δημοπρασία έχει δώσει εξουσιοδότηση να συμμετάσχει καθοιονδήποτε τρόπο στη Δημοπρασία για λογαριασμό του, είτε από κοινού είτε ανεξάρτητα. Κάθε μορφή επικοινωνίας με την ΕΕΤΤ θα πρέπει να διεκπεραιώνεται από ένα τουλάχιστον Εξουσιοδοτημένο Πρόσωπο και θα επιβεβαιώνεται με αντιπαραβολή της υπογραφής του.
β) Δήλωση Αποδοχής των Όρων της Δημοπρασίας σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Α.
γ) Την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Β.
5.3.2 Η Αίτηση για τη Συμμετοχή στη Δημοπρασία θα πρέπει να υπογράφεται από Νόμιμο Εκπρόσωπο του Συμμετέχοντος.
5.3.3 Όλες οι Αιτήσεις πρέπει να απευθύνονται στην ΕΕΤΤ και να κατατίθενται στη διεύθυνσή της.
5.4 Περιεχόμενο Φακέλου Προσφορών
5.4.1. Ο Φάκελος Προσφορών που υποβάλλεται κατά τη φάση της Υποβολής Φακέλων Συμμετοχής και Προσφορών μπορεί να περιέχει προσφορά που αφορά το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης ή/και προσφορές που αφορούν τα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης.
5.4.2. Η υποβολή σφραγισμένου Φακέλου Προσφορών είναι υποχρεωτική.
5.4.3. Ο Φάκελος Προσφορών πρέπει να υποβάλλεται σφραγισμένος και να φέρει εξωτερικώς υπογραφή του Νομίμου Εκπροσώπου ή ενός από τα Εξουσιοδοτημένα Πρόσωπα της Κοινοπραξίας ή της Εταιρείας καθώς και σφραγίδα του Συμμετέχοντος. Η αποσφράγιση των φακέλων θα γίνει δημόσια και ταυτόχρονα για όλες τις Προσφορές. Η ημερομηνία η ώρα και ο τόπος αποσφράγισης θα καθορίζεται στα Δελτία Συμμετοχής που θα αποσταλούν στους Συμμετέχοντες.
5.4.4. Στο Φάκελο Προσφορών μπορεί να περιέχεται:
(α) Προσφορά του Συμμετέχοντος για το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Δ,
ή/και
(β) Προσφορά ή προσφορές του Συμμετέχοντος για τα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης. Κάθε προσφορά αφορά συγκεκριμένο αριθμό διαύλων πολυπλεξίας DAB+ και συγκεκριμένη Περιοχή Απονομής, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Δ.
5.4.5. Κάθε Προσφορά για το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης, σύμφωνα με το Υπόδειγμα του Παραρτήματος Δ, περιλαμβάνει το χρηματικό ποσό που ο Συμμετέχων προτίθεται να καταβάλει και την ταυτότητά του.
5.4.6. Κάθε Προσφορά για τα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης, σύμφωνα με τα Υποδείγματα του Παραρτήματος Δ, περιλαμβάνει τον Αύξοντα Αριθμό της Περιοχής Απονομής, τον αριθμό των διαύλων που θα περιλαμβάνει το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων, το χρηματικό ποσό που ο Συμμετέχων προτίθεται να καταβάλει για τον συγκεκριμένο αριθμό διαύλων πολυπλεξίας DAB+ και την ταυτότητά του. Για κάθε Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων ο Συμμετέχων έχει το δικαίωμα να υποβάλλει προσφορά για οποιοδήποτε αριθμό διαύλων πολυπλεξίας DAB+ (από αυτούς που αναγράφονται στα Υποδείγματα Εντύπων Προσφορών του Παραρτήματος Δ) επιθυμεί να του χορηγηθούν.
5.5 Απόσυρση από τη Δημοπρασία
5.5.1 Δεν επιτρέπεται σε κανέναν Συμμετέχοντα στη Διαδικασία να αποχωρήσει μετά την κατάθεση των Φακέλων Συμμετοχής και Προσφορών.
5.5.2 Σε περίπτωση που Συμμετέχων στη Δημοπρασία αποχωρήσει πριν από την αποσφράγιση των Προσφορών, η ΕΕΤΤ θα παρακρατήσει στο σύνολό της την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής.
6. ΠΡΟΕΠΙΛΟΓΗ ΤΩΝ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ
6.1 Ημερομηνίες
6.1.1 Η διαδικασία προεπιλογής των υποψηφίων, ξεκινά την ημερομηνία υποβολής του Φακέλου Αιτήσεως Συμμετοχής και ολοκληρώνεται την ημερομηνία ανακοίνωσης του καταλόγου προεπιλεγέντων η οποία έχει καθοριστεί και παρουσιάζεται στο χρονοδιάγραμμα του Πίνακα 3.1.
6.2 Αξιολόγηση και Προεπιλογή
6.2.1 Την ημέρα υποβολής των Αιτήσεων, η ΕΕΤΤ δημοσιεύει στην ιστοσελίδα της τα ονόματα των Συμμετεχόντων.
6.2.2 Η προεπιλογή των Συμμετεχόντων στη Δημοπρασία, γίνεται από την ΕΕΤΤ σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια:
(α) Να έχει υποβάλει πλήρη Αίτηση συμμετοχής σύμφωνα με το Κεφάλαιο 5.
Η Αίτηση πρέπει να πληροί όλες τις προϋποθέσεις του Κεφαλαίου 5. Η μη προσκόμιση των απαιτουμένων εγγράφων στον προκαθορισμένο χρόνο αποτελεί λόγο αποκλεισμού του Αιτούντος από τη Δημοπρασία.
(β) Να έχει υποβάλλει σφραγισμένο Φάκελο Προσφορών σύμφωνα με το Κεφάλαιο 5.
(γ) Να έχει πιστοποιήσει την επάρκεια χρηματοοικονομικών πόρων.
i) Συγκεκριμένα την επάρκεια χρηματοοικονομικών πόρων του υποψηφίου για την κατ' ελάχιστο ανάπτυξη του δικτύου και παροχή των υπηρεσιών, με βάση ένα ελάχιστο ποσό μετοχικού κεφαλαίου ή ιδίων κεφαλαίων ή αναπόσβεστης αξίας παγίων τουλάχιστον ενός εκατομμυρίου τετρακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 1.400.000,00) στην περίπτωση αίτησης για χορήγησης Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης και διακοσίων χιλιάδων ευρώ (€ 200.000,00) στην περίπτωση αίτησης για χορήγηση Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης σε μία Περιοχή Απονομής αυξανόμενο κατά σαράντα (40.000) χιλιάδες ευρώ για κάθε επιπλέον Περιοχή Απονομής στην οποία ο Συμμετέχων αιτείται την εκχώρηση διαύλων πολυπλεξίας DAB+.
ii) Το κριτήριο της επάρκειας των χρηματοοικονομικών πόρων τεκμαίρεται από το σύνολο του μετοχικού κεφαλαίου ή των ιδίων κεφαλαίων του νομικού προσώπου ή από την αναπόσβεστη αξία παγίων, όπως προκύπτει από τον πιο πρόσφατο ισολογισμό του. Στην περίπτωση που αυτό δεν επαρκεί μπορεί να συνυπολογίζεται εξωτερική χρηματοδότηση κατ' ανώτερο όριο μέχρι το 50% του ποσού του ανωτέρω στοιχείου i), πιστοποιούμενη με ανάλογη δεσμευτική επιστολή από πιστωτικό ή χρηματοοικονομικό οργανισμό, ο οποίος δηλώνει τη δέσμευσή του για μακροχρόνιο δανεισμό του νομικού προσώπου.
iii) Σε περίπτωση κοινοπραξίας λαμβάνονται υπόψη μόνον οι ισολογισμοί των συμμετεχόντων σε αυτή νομικών προσώπων. Στην περίπτωση που το εξαγόμενο ποσό δεν επαρκεί, μπορεί να συνυπολογίζεται εξωτερική χρηματοδότηση κατ' ανώτερο όριο μέχρι το 50% του ποσού του ανωτέρω στοιχείου i), πιστοποιούμενη με ανάλογη δεσμευτική επιστολή από πιστωτικό ή χρηματοοικονομικό οργανισμό, ο οποίος δηλώνει τη δέσμευση του για μακροχρόνιο δανεισμό της κοινοπραξίας.
iv) Σε περίπτωση υπό σύσταση εταιρείας η οποία δεν είναι προϊόν κοινοπραξίας λαμβάνεται υπόψη ο ισολογισμός των νομικών προσώπων που θα αποτελέσουν τους μετόχους της υπό σύσταση εταιρείας. Εάν το εξαγόμενο ποσό δεν επαρκεί, μπορεί να συνυπολογίζεται εξωτερική χρηματοδότηση κατ' ανώτερο όριο μέχρι το 50% του ποσού του ανωτέρω στοιχείου i), πιστοποιούμενη με ανάλογη δεσμευτική επιστολή από πιστωτικό ή χρηματοοικονομικό οργανισμό, ο οποίος δηλώνει τη δέσμευση του για μακροχρόνιο δανεισμό της συσταθησομένης εταιρείας. Στην περίπτωση που η υπό σύσταση εταιρεία αποτελείται μόνο από φυσικά πρόσωπα το ποσό του ανωτέρω στοιχείου i) τεκμαίρεται δια σχετικής καταθέσεως σε τραπεζικό λογαριασμό του οποίου δικαιούχοι είναι τουλάχιστον δύο εκ των μελλοντικών εταίρων. Απαιτείται επιπλέον έγγραφη δέσμευση των δικαιούχων ότι θα μεταβιβάσουν αμελλητί το ποσό του εν λόγω τραπεζικού λογαριασμού στη εταιρεία που πρόκειται να συσταθεί. Στη περίπτωση που το εν λόγω ποσό δεν επαρκεί, μπορεί να συνυπολογίζεται εξωτερική χρηματοδότηση κατ' ανώτερο όριο μέχρι το 50% του ποσού του ανωτέρω στοιχείου i), πιστοποιούμενη με ανάλογη δεσμευτική επιστολή από πιστωτικό ή χρηματοοικονομικό οργανισμό, ο οποίος δηλώνει τη δέσμευση του για μακροχρόνιο δανεισμό της εταιρείας που πρόκειται να συσταθεί. Εάν η υπό σύσταση εταιρεία είναι αστική ή εμπορική προσωπική εταιρεία το ποσοστό της εξωτερικής χρηματοδότησης δεν δύναται να υπερβαίνει το 25% του ποσού του ανωτέρω στοιχείου i).
ν) Στην περίπτωση κοινοπραξίας ή υπό σύσταση Εταιρείας απαιτείται επιπλέον έγγραφη δέσμευση των μετόχων ότι τα ίδια κεφάλαια της εταιρείας που θα συσταθεί δεν θα είναι μικρότερα του ποσού του κατά τα ανωτέρω στοιχείου i).
vi) Στην περίπτωση μεμονωμένου φυσικού προσώπου το ποσό του κατά τα ανωτέρω στοιχείου i) τεκμαίρεται με κατάθεση σε τραπεζικό λογαριασμό του οποίου αποκλειστικός δικαιούχος είναι το εν λόγω φυσικό πρόσωπο. Στη περίπτωση που το εν λόγω ποσό δεν επαρκεί, μπορεί να συνυπολογίζεται εξωτερική χρηματοδότηση κατ' ανώτερο όριο μέχρι το 25% του ποσού του ανωτέρω στοιχείου i), πιστοποιούμενη με ανάλογη δεσμευτική επιστολή από πιστωτικό ή χρηματοοικονομικό οργανισμό, ο οποίος δηλώνει ανεπιφύλακτα και χωρίς όρους τη δέσμευση του για μακροχρόνιο δανεισμό του φυσικού προσώπου.
(δ) Να μην έχει παραβεί τις διατάξεις των παραγράφων 4.1 και 4.2.
(ε) Να έχει καταθέσει την Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής.
6.2.3 Εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της ΕΕΤΤ να αποφανθεί με αιτιολογημένη Απόφασή της, ότι ένας Συμμετέχων δεν προεπιλέγεται για Συμμετοχή στη Δημοπρασία επειδή η παροχή Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στον συγκεκριμένο Συμμετέχοντα μπορεί να έχει αρνητική επίπτωση στην Εθνική Ασφάλεια ή το δημόσιο συμφέρον.
6.3 Ανακοίνωση επιλεγέντων Συμμετεχόντων και αποστολή των Δελτίων Συμμετοχής στην Δημοπρασία
6.3.1 Σε κάθε έναν από τους προεπιλεγέντες Συμμετέχοντες θα αποσταλεί ειδοποίηση στην οποία θα περιγράφεται η Απόφαση της ΕΕΤΤ ότι έχει προεπιλεγεί καθώς και η ταυτότητα όλων των υπολοίπων προεπιλεγέντων. Ταυτόχρονα με την ειδοποίηση για την προεπιλογή, η ΕΕΤΤ θα ειδοποιήσει και όσους έχουν αποτύχει να προεπιλεγούν. Η ανακοίνωση του καταλόγου των προεπιλεγέντων θα γίνει σε χρόνο που έχει οριστεί και παρουσιάζεται στον Πίνακα 3.1.
6.3.2 Μετά την ανακοίνωση του καταλόγου των προεπιλεγέντων να συμμετάσχουν στην Δημοπρασία, η ΕΕΤΤ θα αποστείλει προς καθένα από αυτούς Δελτίο Συμμετοχής στη Δημοπρασία, με το οποίο η ΕΕΤΤ θα γνωστοποιεί:
1. Την οριστική Ημερομηνία Αποσφράγισης των Σφραγισμένων Προσφορών.
2. Τον τόπο διεξαγωγής της Δημοπρασίας.
6.3.3 Συμμετέχοντες οι οποίοι αποκλείονται του καταλόγου των Προεπιλεγέντων έχουν δικαίωμα να υποβάλλουν ένσταση εντός της προθεσμίας που ορίζεται στον Πίνακα 3.1. Η ΕΕΤΤ αποφαίνεται επί των ενστάσεων εντός της προθεσμίας που ορίζεται στον Πίνακα 3.1.
6.4 Συμπληρωματικές πληροφορίες
6.4.1 Κατά την διάρκεια του Σταδίου Προεπιλογής, η ΕΕΤΤ μπορεί να ζητήσει από Συμμετέχοντα να υποβάλει συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με την Αίτησή του. Οποιοδήποτε τέτοιο αίτημα πρέπει να υποβάλλεται εγγράφως, να είναι αναγκαίο σύμφωνα με το παρόν και να προβλέπει ένα λογικό χρονικό διάστημα διεκπεραίωσής του.
6.4.2 Σε περίπτωση που ο Συμμετέχων δεν ανταποκριθεί στο αίτημα της ΕΕΤΤ της παραγράφου 6.4.1., η ΕΕΤΤ μπορεί να αρνηθεί να θεωρήσει τον Συμμετέχοντα, ως προεπιλεγέντα και να τον αποκλείσει από τη συμμετοχή του στη Δημοπρασία.
7.ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΑΣ
7.1 Διαδικασία Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης
7.1.1 Η διαδικασία χορήγησης των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων, είναι δημοπρασία με σφραγισμένες Προσφορές στην οποία ο κάθε Υπερθεματιστής καταβάλει το τίμημα που προσέφερε.
7.1.2 Οι Προσφορές έχουν τοποθετηθεί στο Φάκελο Προσφορών και έχουν υποβληθεί σύμφωνα με το Κεφάλαιο 5.
7.1.3 Η οριστική Ημερομηνία διεξαγωγής της Δημοπρασίας οπότε και η ημερομηνία δημόσιας αποσφράγισης των Φακέλων Προσφορών που κατατέθηκαν κατά τη διάρκεια Υποβολής Φακέλων Συμμετοχής και Προσφορών, θα γνωστοποιηθεί επίσημα στους Συμμετέχοντες με τα Δελτία Συμμετοχής στην Δημοπρασία. Η ΕΕΤΤ δύναται κατά αποκλειστική της κρίση να μεταθέσει την Ημερομηνία Διεξαγωγής της Δημοπρασίας.
7.1.4 Εάν, παρότι έχει γνωστοποιηθεί στους Συμμετέχοντες η ημερομηνία και η ώρα αποσφράγισης των Προσφορών, η ΕΕΤΤ κρίνει ότι δεν είναι εφικτό αυτό να πραγματοποιηθεί την κοινοποιηθείσα ώρα, μπορεί να γνωστοποιήσει στους Συμμετέχοντες μια διαφορετική ώρα, με την προϋπόθεση ότι αυτή η νέα ώρα δεν θα είναι νωρίτερα από την αρχικά ορισθείσα.
7.1.5 Την επομένη από την παράδοση των Δελτίων Συμμετοχής στη Δημοπρασία, ο Συμμετέχων στη Δημοπρασία οφείλει να ενημερώσει την ΕΕΤΤ για τα ακόλουθα:
α) τα ονόματα το ανώτερο τριών (3) Εξουσιοδοτημένων Προσώπων σε καθένα από τα οποία ο Συμμετέχων στη Δημοπρασία έχει δώσει εξουσιοδότηση να συμμετάσχει καθοιονδήποτε τρόπο στη Δημοπρασία για λογαριασμό του, είτε από κοινού είτε ανεξάρτητα (εφόσον έχουν αλλάξει από αυτά που έχουν δηλωθεί στην Αίτηση Συμμετοχής). Κάθε μορφή επικοινωνίας κατά την διάρκεια της Δημοπρασίας θα πρέπει να διεκπεραιώνεται από ένα τουλάχιστον Εξουσιοδοτημένο Πρόσωπο και θα επιβεβαιώνεται με αντιπαραβολή της υπογραφής του.
β) τα ονόματα των προσώπων που θα παρευρίσκονται στον τόπο της Δημοπρασίας. Ο αριθμός αυτών ανά ημέρα, περιλαμβανομένων και των τριών Εξουσιοδοτημένων Προσώπων, ή κάποιων από αυτά τα πρόσωπα, δεν πρέπει να υπερβαίνει τα τέσσερα (4).
Μέσω της διαδικασίας θα χορηγηθεί ένα Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης που αφορά τους διαύλους πολυπλεξίας DAB+ του Πίνακα 1.1 και ένα (1) Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης για την Περιοχή Απονομής ΠΑ6, από ένα (1) έως έξι (6) για την περιοχή Απονομής ΠΑ20, από ένα (1) έως τρία (3) για τις Περιοχές Απονομής ΠΑ5, ΠΑ14, ΠΑ18 και ΠΑ28 και από ένα (1) έως δύο (2) για όλες τις άλλες Περιοχές Απονομής.
7.2 Προσφορές για Σύνολα Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης
7.2.1 Οι έγκυρες Προσφορές για το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης κατατάσσονται σε φθίνουσα σειρά.
7.2.2 Το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης χορηγείται σε εκείνον που υπέβαλλε την υψηλότερη προσφορά.
7.3 Προσφορές για Διαύλους Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης
7.3.1 Η διαδικασία που περιγράφεται στην παρούσα ενότητα εκτελείται για κάθε μία Περιοχή Απονομής ξεχωριστά.
7.3.2 Η διαδικασία χορήγησης των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης διεξάγεται σε δύο Φάσεις και ο αριθμός των Δικαιωμάτων Χρήσης που θα προκύψει μετά την ολοκλήρωσή τους είναι:
• ένα (1) για την Περιοχή Απονομής ΠΑ6,
• από ένα (1) έως έξι (6) για την περιοχή Απονομής ΠΑ20,
• από ένα (1) έως τρία (3) για τις Περιοχές Απονομής ΠΑ5, ΠΑ14, ΠΑ18 και ΠΑ28
• και από ένα (1) έως δύο (2) για όλες τις άλλες Περιοχές Απονομής.
Φάση 1 - Απονομή Διαύλων Ραδιοσυχνοτήτων
7.3.3 Η διαδικασία της Φάσης 1 είναι δημοπρασία για πολλαπλά αντικείμενα, με σφραγισμένες Προσφορές, όπου ο κάθε Υπερθεματιστής καταβάλλει την Προσφορά που υπέβαλε.
7.3.4 Στο Φάκελο Προσφορών πρέπει να περιέχονται οι προσφορές του Συμμετέχοντος, ανά Περιοχή Απονομής σύμφωνα με τα υποδείγματα του Παραρτήματος Δ.
7.3.5 Ο κάθε Συμμετέχων μπορεί να υποβάλλει Προσφορά για όσα από τα πεδία του πίνακα δυνατών Προσφορών (Πίνακας 7.1) επιθυμεί.
Πίνακας 7.1: Πίνακας δυνατών Προσφορών
|
|
Προσφορά Α |
|||||
α/α |
Περιοχή Απονομής |
1 Δίαυλος |
2 Δίαυλοι |
3 Δίαυλοι |
4 Δίαυλοι |
5 Δίαυλοι |
6 Δίαυλοι |
ΠΑ1 |
EVROS |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ2 |
PLAKA |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ3 |
THASSOS |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ4 |
PAGGAIO |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ5 |
THESSALONIKI |
|
|
Χ | Χ | Χ | |
ΠΑ6 |
XALKIDIKI |
|
Χ | Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ7 |
FLORINA |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ8 |
METAKSAS |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ9 |
IOANNINA |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ10-11 |
THESPROTIA/ KERKYRA |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ12 |
LARISSA |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ13 |
AKARNANIKA |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ14 |
BOLOS |
|
|
Χ | Χ | Χ | |
ΠΑ15 |
LAMIA |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ16 |
KARPENISI |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ17 |
AINOS |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ18 |
PATRA |
|
|
Χ | Χ | Χ | |
ΠΑ19 |
KORINTHOS |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ20 |
ATTIKI |
|
|
||||
ΠΑ22 |
PYRGOS |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ23 |
TRIPOLI |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ24 |
NAFPLIO |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ25 |
KALAMATA |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ26 |
SPARTI |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ27 |
W. CRETE |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ28 |
C.CRETE |
|
|
Χ | Χ | Χ | |
ΠΑ29 |
E.CRETE |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ30 |
DODEKANISA |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ31 |
KYKLADES |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ32 |
SAMOS |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ33 |
LESVOS |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
ΠΑ34 |
KASTELLORIZO |
|
|
Χ | Χ | Χ | Χ |
(σε ευρώ)
7.3.6 Ο Συμμετέχων μπορεί να υποβάλει Προσφορά για οποιοδήποτε πεδίο του παραπάνω Πίνακα επιθυμεί πλην των πεδίων με έντονη σκίαση. Πεδία που στα έντυπα υποβολής Προσφορών δεν θα συμπληρωθούν αλλά θα παραμείνουν κενά θα θεωρούνται ως μηδενική Προσφορά.
7.3.7 Κάθε Προσφορά υποχρεώνει τον Συμμετέχοντα να καταβάλει το ποσό που αντιστοιχεί στο πεδίο όπου αναγράφεται η Προσφορά για την χορήγηση σε αυτόν του αριθμού των διαύλων πολυπλεξίας DAB+ στους οποίους αντιστοιχεί η προσφορά στην Περιοχή
24
Απονομής στην οποία αναφέρεται η Προσφορά. Για κάθε Συμμετέχοντα μόνο μία από τις Προσφορές του ανά Περιοχή Απονομής μπορεί να είναι επιτυχής.
7.3.8 Ανά Περιοχή Απονομής στους Συμμετέχοντες απονέμονται εκείνοι οι δίαυλοι πολυπλεξίας DAB+ για τους οποίους ο συνδυασμός των έγκυρων Προσφορών που υποβλήθηκαν ικανοποιεί κατά σειρά προτεραιότητας, όπως αναφέρονται, τα παρακάτω κριτήρια:
α) Πρώτον: χορηγείται ο μέγιστος αριθμός Διαύλων Πολυπλεξίας DAB+ της Περιοχής Απονομής
β) Δεύτερον: χορηγούνται Δίαυλοι Πολυπλεξίας DAB+ στον μέγιστο δυνατό αριθμό Συμμετεχόντων
γ) Τρίτον: μεγιστοποιείται η συνολική αξία του διαθέσιμου εύρους ζώνης φάσματος ραδιοσυχνοτήτων.
Ανά Περιοχή Απονομής εφόσον υπάρχουν δύο ή περισσότεροι συνδυασμοί Προσφορών οι οποίοι ικανοποιούν το κριτήρια (α), επιλέγονται από αυτούς εκείνοι οι συνδυασμοί που ικανοποιούν το κριτήριο (β). Εφόσον υπάρχουν δύο ή περισσότεροι συνδυασμοί που ικανοποιούν τα κριτήρια (α) και (β) επιλέγεται από αυτούς εκείνος ο συνδυασμός με το υψηλότερο άθροισμα προσφορών και οι δίαυλοι πολυπλεξίας DAB+ χορηγούνται στους Συμμετέχοντες που υπέβαλλαν τις αντίστοιχες Προσφορές.
Φάση 2 - Επιλογή Διαύλων
7.3.9 Ανά Περιοχή Απονομής οι Υπερθεματιστές κατατάσσονται σε φθίνουσα σειρά ως προς το ύψος του Εκπλειστηριάσματος για την συγκεκριμένη περιοχή απονομής.
7.3.10 Με βάση την σειρά κατάταξής του, κάθε Υπερθεματιστής θα επιλέξει τους Διαύλους που επιθυμεί ανά Περιοχή Απονομής. Πρώτος επιλέγει ο Υπερθεματιστής που είναι πρώτος στην σειρά κατάταξης.
7.4 Ισοπαλία
7.4.1 Στην περίπτωση που υπάρξει Ισοπαλία ως προς το τίμημα των κατατεθειμένων Προσφορών, η ΕΕΤΤ θα χρησιμοποιήσει κλήρωση για να αποφασίσει ποιος από τους Συμμετέχοντες θα ανακηρυχθεί Υπερθεματιστής ή με βάση ποιο συνδυασμό Προσφορών θα χορηγηθούν τα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης. Για να αποφευχθεί η περίπτωση ισόποσων Προσφορών, οι Συμμετέχοντες συνιστάται να μην υποβάλουν Προσφορές οι οποίες καταλήγουν σε ένα ή περισσότερα μηδενικά.
7.5 Έγκυρες Προσφορές
7.5.1 Κάθε Προσφορά για το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης περιλαμβάνει το χρηματικό ποσό που ο Συμμετέχων προτίθεται να καταβάλει και την ταυτότητά του.
7.5.2 Κάθε Προσφορά για Δικαιώματα Χρήσης Περιφερειακής Κάλυψης περιλαμβάνει τον αύξοντα αριθμό της Περιοχής Απονομής, τον αριθμό διαύλων πολυπλεξίας DAB+ που αφορά η προσφορά, το χρηματικό ποσό που ο Συμμετέχων προτίθεται να καταβάλει και την ταυτότητά του. Ο Συμμετέχων έχει το δικαίωμα να υποβάλλει για κάθε Περιοχή Απονομής προσφορά/ές για οποιοδήποτε αριθμό διαύλων πολυπλεξίας DAB+, από τους επιτρεπτούς σύμφωνα με το Πίνακα δυνατών Προφορών 7.1, επιθυμεί να του χορηγηθούν.
7.5.3 Προσφορές μικρότερες από την Τιμή Εκκίνησης είναι άκυρες.
7.5.4 Για να θεωρηθεί μια Προσφορά έγκυρη, πρέπει να υπογράφεται από το Νόμιμο Εκπρόσωπο του Συμμετέχοντα ή από ένα Εξουσιοδοτημένο Πρόσωπο του Συμμετέχοντα και να φέρει τη σφραγίδα του Συμμετέχοντα.
7.5.5 Για την υποβολή των Προσφορών πρέπει να χρησιμοποιηθεί έντυπο υλικό σύμφωνα με τα υποδείγματα που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Δ του παρόντος Τεύχους Προκήρυξης. Κάθε υπόδειγμα θα πρέπει να συμπληρώνεται σύμφωνα με τις οδηγίες που δίνει για το σκοπό αυτό η ΕΕΤΤ.
7.5.6 Οι Προσφορές πρέπει να υποβάλλονται σε Ευρώ και συμπληρώνονται τα πεδία αριθμητικώς και ολογράφως. Σε περίπτωση διαφωνίας μεταξύ του ποσού που αναγράφεται ολογράφως και του ποσού που αναγράφεται αριθμητικώς, υπερισχύει το ποσό που αναγράφεται ολογράφως.
7.5.7 Χωρίς περιορισμό των ανωτέρω, κάθε Προσφορά η οποία δεν είναι σύμφωνη με το παρόν Τεύχος Προκήρυξης απορρίπτεται και επιβάλλονται οι Κυρώσεις που προβλέπονται στο παρόν Τεύχος Προκήρυξης.
7.6 Αναστολή, Ματαίωση και Επανεκκίνηση της Δημοπρασίας
7.6.1 Η ΕΕΤΤ διατηρεί σε κάθε στάδιο εξέλιξης της Δημοπρασίας το δικαίωμα να αναστείλει ή να ματαιώσει τη Δημοπρασία, χωρίς υποχρέωση αποζημίωσης των Συμμετεχόντων. Στη διακριτική ευχέρεια της ΕΕΤΤ είναι να προσδιορίσει το χρόνο που θα επανεκκινηθεί η ανασταλείσα ή ματαιωθείσα Δημοπρασία.
7.6.2 Σε μια τέτοια περίπτωση η ΕΕΤΤ διατηρεί το δικαίωμα να διαβουλευτεί με τους ενεργούς Συμμετέχοντες και με εκείνους τους Συμμετέχοντες που έχουν αποσυρθεί (αλλά όχι αποκλειστεί) από τη Δημοπρασία και κατά συνέπεια δικαιούνται να συμμετάσχουν σε μια επανεκκινηθείσα Δημοπρασία. Η διαβούλευση θα αφορά το σημείο επανεκκίνησης της Δημοπρασίας και το οποίο μπορεί να είναι το σημείο στο οποίο διακόπηκε η Δημοπρασία, το σημείο εκκίνησης της Δημοπρασίας ή άλλο σημείο κατά την κρίση της ΕΕΤΤ.
7.6.3 Παρόλα αυτά η ΕΕΤΤ έχει το δικαίωμα να αρνηθεί την επανασυμμετοχή στη Δημοπρασία, Συμμετέχοντα που έχει αποσυρθεί, εάν αυτός ο Συμμετέχων έχει παραβεί τους Κανόνες της Δημοπρασίας ακόμη και εάν αυτές οι παραβάσεις έχουν προκύψει μετά την απόσυρσή του από τη Δημοπρασία.
7.7 Τιμή Εκκίνησης
7.7.1 Η Τιμή Εκκίνησης είναι η ελάχιστη δυνατή Προσφορά για το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης ή η ελάχιστη δυνατή Προσφορά για συγκεκριμένο αριθμό διαύλων πολυπλεξίας DAB+ ανά Περιοχή Απονομής για τα Δικαιώματα Χρήσης
Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης και ορίζονται στους παρακάτω Πίνακες 7.1 και 7.2:
Πίνακας 7.1: Τιμές Εκκίνησης ανά αριθμό διαύλων ανά Περιοχή Απονομής για τα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Περιφερειακής Κάλυψης
Τιμές Εκκίνησης ανά αριθμό Διαύλων ανά ΠΑ (σε ευρώ) | |||||||
α/α | Περιοχή Απονομής | 1 Δίαυλος | 2 Δίαυλοι | 3 Δίαυλοι | 4 Δίαυλοι | 5 Δίαυλοι | 6 Δίαυλοι |
ΠΑ1 | EVROS | 1.500 | 3.000 | ||||
ΠΑ2 | PLAKA | 3.600 | 7.200 | ||||
ΠΑ3 | THASSOS | 4.900 | 9.800 | ||||
ΠΑ4 | PAGGAIO | 5.400 | 10.800 | ||||
ΠΑ5 | THESSALONIKI | 31.400 | 62.800 | 94.200 | |||
ΠΑ6 | XALKIDIKI | 2.100 | |||||
ΠΑ7 | FLORINA | 2.700 | 5.400 | ||||
ΠΑ8 | METAKSAS | 2.800 | 5.600 | ||||
ΠΑ9 | IOANNINA | 3.400 | 6.800 | ||||
ΠΑ10-11 | THESPROTIA/ KERKYRA | 2.800 | 5.600 | ||||
ΠΑ12 | LARISSA | 10.400 | 20.800 | ||||
ΠΑ13 | AKARNANIKA | 6.000 | 12.000 | ||||
ΠΑ14 | BOLOS | 4.100 | 8.200 | 12.300 | |||
ΠΑ15 | LAMIA | 6.400 | 12.800 | ||||
ΠΑ16 | KARPENISI | 400 | 800 | ||||
ΠΑ17 | AINOS | 2.100 | 4.200 | ||||
ΠΑ18 | PATRA | 6.600 | 13.200 | 19.800 | |||
ΠΑ19 | KORINTHOS | 3.600 | 7.200 | ||||
ΠΑ20 | ATTIKI | 77.300 | 154.600 | 231.900 | 309.200 | 386.500 | 463.800 |
ΠΑ22 | PYRGOS | 3.100 | 6.200 | ||||
ΠΑ23 | TRIPOLI | 1.700 | 3.400 | ||||
ΠΑ24 | NAFPLIO | 2.400 | 4.800 | ||||
ΠΑ25 | KALAMATA | 3.100 | 6.200 | ||||
ΠΑ26 | SPARTI | 1.700 | 3.400 | ||||
ΠΑ27 | W. CRETE | 5.300 | 10.600 | ||||
ΠΑ28 | C.CRETE | 6.000 | 12.000 | 18.000 | |||
ΠΑ29 | E.CRETE | 1.500 | 3.000 | ||||
ΠΑ30 | DODEKANISA | 3.700 | 7.400 | ||||
ΠΑ31 | KYKLADES | 2.300 | 4.600 | ||||
ΠΑ32 | SAMOS | 900 | 1.800 | ||||
ΠΑ33 | LESVOS | 3.100 | 6.200 | ||||
ΠΑ34 | KASTELLORIZO | 100 | 200 |
(σε ευρώ)
Πίνακας 7.2: Τιμή Εκκίνησης για το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής
Κάλυψης
|
Τιμή Εκκίνησης σε ευρώ |
Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων Εθνικής Κάλυψης |
Ένα εκατομμύριο (1.000.000,00) |
7.8 Εναλλακτικός χώρος και χρόνος Δημοπρασίας
7.8.1 Αν για οποιοδήποτε λόγο, ο χώρος πραγματοποίησης της Δημοπρασίας πάψει να είναι κατάλληλος για τη Δημοπρασία, τότε η ΕΕΤΤ θα υποδείξει, εναλλακτικό χώρο και χρόνο για τη Δημοπρασία, εντός του νομού Αττικής.
7.9 Διαδικασίες μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας
7.9.1 Μετά τη λήξη της διαδικασίας, ανακοινώνονται σε όλους τους Συμμετέχοντες στη Δημοπρασία, οι Υπερθεματιστές για κάθε Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων.
8.ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ΡΑΔΙΟΣΥΧΝΟΤΗΤΩΝ
8.1 Εισαγωγή
8.1.1 Η χορήγηση των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στους Υπερθεματιστές αρχίζει με την ανακήρυξη των Υπερθεματιστών της Δημοπρασίας από την ΕΕΤΤ και τελειώνει με την έκδοση της σχετικής απόφασης της ΕΕΤΤ για τη χορήγηση των Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων.
8.2 Οικονομικές Υποχρεώσεις των Υπερθεματιστών
8.2.1 Το εκπλειστηρίασμα καταβάλλεται ως εξής:
1. Το 100% του Εκπλειστηριάσματος καταβάλλεται τοις μετρητοίς εντός ενενήντα (90) ημερών από την Απόφαση της ΕΕΤΤ με την οποία ανακηρύσσονται Υπερθεματιστές, σε λογαριασμό που θα ανακοινώσει η ΕΕΤΤ.
2. Σε περίπτωση που το Εκπλειστηρίασμα είναι υψηλότερο από εικοσιπέντε χιλιάδες (25.000,00) ευρώ μπορεί κατ' επιλογή του Υπερθεματιστεί να καταβληθεί ως εξής:
Το (50%) του Εκπλειστηριάσματος καταβάλλεται τοις μετρητοίς εντός ενενήντα (90) ημερών από την Απόφαση της ΕΕΤΤ με την οποία ανακηρύσσονται Υπερθεματιστές, σε λογαριασμό που θα ανακοινώσει η ΕΕΤΤ, και το υπολειπόμενο 50% του Εκπλειστηριάσματος καταβάλλεται σε τρεις (3) ετήσιες δόσεις, προσαυξημένες με το επιτόκιο των εντόκων γραμματίων του ελληνικού δημοσίου δωδεκάμηνης διάρκειας προσαυξημένο κατά 0,25 ποσοστιαίες μονάδες, με ημερομηνία πρώτης καταβολής την 1η Ιουνίου 2021.
Το σχέδιο δόσεων θα αποτελείται από το υπολειπόμενο ποσό του εκπλειστηριάσματος συν την επιτοκιακή επιβάρυνση.
• Η πρώτη δόση θα περιλαμβάνει το 20% του εκπλειστηριάσματος, προσαυξημένο με το εν λόγω επιτόκιο για το συνολικό υπολειπόμενο ποσό (50% του Εκπλειστηριάσματος) για το χρονικό διάστημα από την ημερομηνία καταβολής του 50% του εκπλειστηριάσματος έως την 1η Ιουνίου 2021 (ποσό 20% επί του εκπλειστηριάσματος συν τόκος επί του 50% εκπλειστηριάσματος για το ανωτέρω χρονικό διάστημα).
• H δεύτερη δόση θα περιλαμβάνει το 15% του εκπλειστηριάσματος, προσαυξημένο με το εν λόγω επιτόκιο για το υπολειπόμενο 30% του Εκπλειστηριάσματος για το χρονικό διάστημα 1η Ιουνίου 2021 - 1η Ιουνίου 2022 (ποσό 15% επί του εκπλειστηριάσματος συν τόκος επί του 30% εκπλειστηριάσματος για 1 έτος)
• Η τρίτη δόση θα περιλαμβάνει το 15% του εκπλειστηριάσματος, προσαυξημένη με το εν λόγω επιτόκιο για το τελικό 15% του Εκπλειστηριάσματος για το χρονικό διάστημα 1η Ιουνίου 2022 - 1η Ιουνίου 2023 (ποσό 15% επί του εκπλειστηριάσματος συν τόκος επί του 15% εκπλειστηριάσματος για 1 έτος).
8.2.2 Οι Υπερθεματιστές, θα καταβάλουν τα ετήσια τέλη, που προβλέπονται στον Κανονισμό Γενικών Αδειών της ΕΕΤΤ.
8.2.3 Σε περίπτωση κατά την οποία ο Υπερθεματιστής δεν εκπληρώσει οποιαδήποτε από τις οικονομικές υποχρεώσεις οι οποίες περιγράφονται στο παρόν Άρθρο θα καταπίπτει η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής εφόσον αυτή είναι σε ισχύ και η Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης και η ΕΕΤΤ δύναται να αναστείλει ή ανακαλέσει το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων. Η ΕΕΤΤ διατηρεί το δικαίωμα να διεκδικήσει δικαστικά το υπολειπόμενο ποσό του Εκπλειστηριάσματος για το συγκεκριμένο Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων.
8.3 Χορήγηση του Δικαιώματος στον Υπερθεματιστή
8.3.1 Τα Δικαιώματα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων χορηγούνται εντός (15) ημερών από την κατάθεση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης και την υπογραφή της Σύμβασης Παραχώρησης (Παράρτημα Γ). Κατ' εξαίρεση στην περίπτωση που ο Υπερθεματιστής είναι κοινοπραξία ή υπό σύσταση εταιρεία η καταβολή του Εκπλειστηριάσματος θα γίνεται σύμφωνα με τη παράγραφο 8.2 αλλά θα υπάρχει δυνατότητα χορήγησης του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων μετά την πάροδο σαράντα πέντε (45) ημερών από την ημερομηνία ανακοίνωσης των Υπερθεματιστών. Στο χρόνο αυτό, θα πρέπει να ολοκληρωθεί η σύσταση της εταιρείας η οποία θα είναι ο κάτοχος του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων.
8.3.2 Σε περίπτωση κατά την οποία η εταιρεία δεν έχει συσταθεί εντός σαράντα πέντε (45) ημερών από την ημερομηνία ανακοίνωσης των Υπερθεματιστών ή η Σύμβαση δεν έχει υπογραφεί εντός εξήντα (60) ημερών από την ίδια ημερομηνία, ο Υπερθεματιστής χάνει το δικαίωμα χορήγησης του Δικαιώματος Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων και καταπίπτει η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής.
8.3.3 Σε περίπτωση κατά την οποία το 100% ή το 50% του Εκπλειστηριάσματος δεν έχει καταβληθεί εντός ενενήντα (90) ημερών σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 8.2 η ΕΕΤΤ ανακαλεί το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων και καταπίπτει η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής.
8.3.4 Σε περίπτωση που ο Υπερθεματιστής δεν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις ανάπτυξης δικτύου όπως αυτές ορίζονται στο Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων (Παράρτημα Ε), η ΕΕΤΤ δύναται να προχωρήσει σε κατάπτωση μέρους η του συνόλου της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης, να ανακαλέσει το Δικαίωμα Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων ή να επιβάλλει διοικητικές κυρώσεις εφαρμόζοντας τις διατάξεις του άρθρου 77 του Ν.4070/2012.
8.4 Επιστροφή Εγγυητικών Επιστολών στους Συμμετέχοντες
8.4.1 Εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία ανακοίνωσης των Υπερθεματιστών, η ΕΕΤΤ θα επιστρέψει στους Συμμετέχοντες που δεν ανακηρύχθηκαν Υπερθεματιστές, τις Εγγυητικές τους Επιστολές μειωμένες κατά τα ποσά που έχουν παρακρατηθεί ως Κυρώσεις. Οι εγγυητικές επιστολές παραλαμβάνονται από τα γραφεία της ΕΕΤΤ.